{"id":1511,"date":"2022-04-17T08:51:31","date_gmt":"2022-04-17T06:51:31","guid":{"rendered":"http:\/\/cyrille.largillier.org\/sitewp\/?p=1511"},"modified":"2022-04-17T11:23:57","modified_gmt":"2022-04-17T09:23:57","slug":"le-projet-decole-historique-et-evolution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cyrille.largillier.org\/sitewp\/2022\/04\/17\/le-projet-decole-historique-et-evolution\/","title":{"rendered":"Le projet d&rsquo;\u00e9cole : historique et \u00e9volution"},"content":{"rendered":"\n<p>Voici bient\u00f4t 33 ans que le projet d&rsquo;\u00e9cole est n\u00e9 dans les \u00e9coles fran\u00e7aises. Pour f\u00eater cet anniversaire avec ce nombre pas rond du tout, il me semblait tout \u00e0 fait naturel d&rsquo;\u00e9crire un article pour retracer son historique et son \u00e9volution.<\/p>\n\n\n\n<p>En vrai, je devrais finaliser un article sur les \u00e9valuations des \u00e9coles, et faire un point d&rsquo;abord sur le projet d&rsquo;\u00e9cole \u00e9tait pour moi indispensable. Cet article devait \u00eatre l&rsquo;introduction du suivant qui n&rsquo;existe actuellement pas encore mais peut-\u00eatre un jour si j&rsquo;arrive \u00e0 me d\u00e9gager du temps suffisant qui me manque un peu beaucoup mais que je vais essayer de trouver (vous me suivez toujours ?). Mais comme cette introduction commen\u00e7ait \u00e0 \u00eatre bien longue, j&rsquo;ai scind\u00e9 l&rsquo;article en deux.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le projet d&rsquo;\u00e9cole <\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;article 18 de la <a href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/loi-d-orientation-sur-l-education-ndeg89-486-du-10-juillet-1989-3779\">loi d&rsquo;orientation du 10 juillet 1989<\/a> instaure la cr\u00e9ation du projet d&rsquo;\u00e9cole qui \u00ab\u00a0d\u00e9finit les modalit\u00e9s particuli\u00e8res de mise en \u0153uvre des objectifs et des programmes nationaux.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre sont pr\u00e9cis\u00e9es dans la circulaire du <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/download\/pdf\/circ?id=870\" target=\"_blank\">15 f\u00e9vrier 1990<\/a>. Ainsi il est clairement indiqu\u00e9 que \u00ab\u00a0le projet d&rsquo;\u00e9cole reconna\u00eet l&rsquo;espace d&rsquo;autonomie indispensable aux acteurs du syst\u00e8me \u00e9ducatif pour adapter leurs actions aux r\u00e9alit\u00e9s du terrain\u00a0\u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p>Il est \u00e9galement int\u00e9ressant d&rsquo;y noter que \u00ab\u00a0Le projet d&rsquo;\u00e9cole doit permettre de faire exprimer les besoins en formation continue par les \u00e9quipes p\u00e9dagogiques. Valid\u00e9s par les IDEN ils seront pris en compte dans les plans acad\u00e9miques et d\u00e9partementaux de formation continue.\u00a0\u00bb En 1990, ce sont les projets d&rsquo;\u00e9cole qui permettent de faire remonter les besoins de formation pour qu&rsquo;ils soient pris en compte par les acad\u00e9mies et les d\u00e9partements. <\/p>\n\n\n\n<p>Le code de l&rsquo;\u00c9ducation pr\u00e9cise \u00e9galement, <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/section_lc\/LEGITEXT000006071191\/LEGISCTA000018377378?init=true&amp;page=1&amp;query=%22projet+d%27%C3%A9cole%22&amp;searchField=ALL&amp;tab_selection=all&amp;anchor=LEGIARTI000039653173#LEGIARTI000039653173\" target=\"_blank\">dans son article D411-8<\/a>, le cadre de sa mise en \u0153uvre : \u00ab\u00a0un projet d&rsquo;\u00e9cole est \u00e9labor\u00e9 par le conseil des ma\u00eetres avec les repr\u00e9sentants de la communaut\u00e9 \u00e9ducative. Il est adopt\u00e9, pour une dur\u00e9e comprise entre trois et cinq ans, par le conseil d&rsquo;\u00e9cole\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0Le projet d&rsquo;\u00e9cole d\u00e9finit les modalit\u00e9s particuli\u00e8res de mise en \u0153uvre des objectifs et des programmes nationaux\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces textes donnent une d\u00e9finition assez large et permettent donc de mettre plus particuli\u00e8rement l&rsquo;accent sur tel ou tel point des programmes en fonction du contexte local de l&rsquo;\u00e9cole. Ces choix sont d\u00e9cid\u00e9s par le conseil des maitres du cycle et pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l&rsquo;ensemble de la communaut\u00e9 \u00e9ducative qui le vote lors du conseil d&rsquo;\u00e9cole.<\/p>\n\n\n\n<p>Au court de ces 30 derni\u00e8res ann\u00e9es, le projet d&rsquo;\u00e9cole va \u00eatre de nombreuses fois amend\u00e9 pour r\u00e9guli\u00e8rement restreindre la libert\u00e9 d&rsquo;analyse et de conception de l&rsquo;\u00e9quipe p\u00e9dagogique ((merci au Kisaitou du Snuipp qui m&rsquo;a bien aid\u00e9 dans la recherche des \u00e9volutions du projet d&rsquo;\u00e9cole)). Par exemple :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>En 2002, <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/bo\/2002\/19\/default.htm\" target=\"_blank\">une circulaire<\/a> inclus les dispositifs d&rsquo;adaptation et d&rsquo;int\u00e9gration scolaire dans le projet d&rsquo;\u00e9cole. \u00ab\u00a0Le projet d&rsquo;\u00e9cole constitue un cadre privil\u00e9gi\u00e9 pour proposer des r\u00e9ponses aux besoins divers que pr\u00e9sentent les \u00e9l\u00e8ves.\u00a0\u00bb<\/li><li>Les circulaires de <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/bo\/2007\/5\/MENE0700135C.htm\" target=\"_blank\">2007<\/a> et <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/bo\/2008\/19\/MENE0800388C.htm\" target=\"_blank\">2008<\/a> imposent la pr\u00e9sence d&rsquo;un volet culturel dans le projet (premi\u00e8re restriction de contenu)<\/li><li>Les programmes de 2008 indiquent que les liaisons (GS-CP et CM2-6e) doivent appara\u00eetre dans le projet d&rsquo;\u00e9cole.<\/li><li>La circulaire de <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/bo\/2009\/21\/mene090xxxxxc.html\" target=\"_blank\">rentr\u00e9e 2009<\/a> dicte que \u00ab\u00a0les projets d&rsquo;\u00e9cole doivent comporter un volet d&rsquo;\u00e9ducation \u00e0 la sant\u00e9\u00a0\u00bb.<\/li><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/bo\/13\/Hebdo31\/MENE1320526N.htm\" target=\"_blank\">La note de service de 2013<\/a> pr\u00e9cise que les \u00e9tablissements qui souhaitent entrer dans une d\u00e9marche E3D doivent le faire figurer dans leur projet d&rsquo;\u00e9cole.<\/li><li>Le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000034315959\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">d\u00e9cret de 2017<\/a> dit que les PAC sont organis\u00e9es dans le cadre du projet d&rsquo;\u00e9cole<\/li><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000045289191\" target=\"_blank\">La loi du 2 mars 2022 ajoute un article au Code de \u00c9ducation<\/a> pr\u00e9cisant que le projet d&rsquo;\u00e9cole doit fixer \u00ab\u00a0les lignes directrices et les proc\u00e9dures destin\u00e9es \u00e0 la pr\u00e9vention, \u00e0 la d\u00e9tection et au traitement des faits constitutifs de harc\u00e8lement\u00a0\u00bb<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Et voici ce qui nous est demand\u00e9 cette ann\u00e9e par des injonctions nationales :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>premi\u00e8re priorit\u00e9 nationale : les enseignements fondamentaux centr\u00e9s autour des plans fran\u00e7ais et math\u00e9matiques, des constellations et des feuilles de route maternelle et Cycle 3 (vous voyez l&rsquo;inversement de paradigme : ce sont les formations nationales qui induisent la r\u00e9daction des projets d&rsquo;\u00e9cole et plus l&rsquo;inverse)<\/li><li>deuxi\u00e8me priorit\u00e9 nationale : les \u00e9valuations nationales qui requi\u00e8rent une<em> analyse partag\u00e9e \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de chaque cycle et inter-cycles, \u00e0 partir d&rsquo;une exploitation \u00e0 rebours; les mises en \u0153uvre compl\u00e9mentaires pour accompagner les \u00e9l\u00e8ves pour lesquels la maitrise est insuffisante.<\/em><\/li><li><em>troisi\u00e8me priorit\u00e9 nationale : l&rsquo;enseignement de l&rsquo;EPS et le suivi des R\u00e9formes prioritaires gouvernementales anciennement Objets de la Vie Quotidienne (OVQ) : \u00ab savoir nager et aisance aquatique \u00bb; \u00ab savoir rouler \u00bb; les 30 minutes d&rsquo;activit\u00e9 quotidienne, <\/em><\/li><li><em>quatri\u00e8me priorit\u00e9 nationale : la maternelle : mise en \u0153uvre des GS24 et des d\u00e9doublements \u00e0 12 en \u00e9ducation prioritaire; la prise en compte des principaux \u00e9l\u00e9ments de la feuille de route maternelle en lien avec les programmes modifi\u00e9s.<\/em><\/li><li><em>l&rsquo;usage du num\u00e9rique.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Les possibilit\u00e9s offertes aux \u00e9quipes p\u00e9dagogiques deviennent d\u00e9j\u00e0 bien limit\u00e9es. Mais nous avons la chance dans notre d\u00e9partement (mais je ne doute pas que d&rsquo;autres font aussi preuve d&rsquo;imagination), d&rsquo;avoir d&rsquo;autres demandes compl\u00e9mentaires. je cite :<\/p>\n\n\n\n<p><em>Conform\u00e9ment \u00e0 la maquette d\u00e9partementale, les trois orientations du projet d&rsquo;\u00e9cole pourront <\/em>(notez l&rsquo;utilisation de POUVOIR et non de DEVOIR qui nous permet un tout petit espace de libert\u00e9) <em>prendre la forme suivante :<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Orientation 1 : fran\u00e7ais (plan fran\u00e7ais, constellations, \u00e9valuations nationales, feuilles de route Cycle 3 et maternelle). La fluence sera un des objectifs prioritaires vis\u00e9 au cycle 3.<\/em><\/li><li><em>Orientation 2 : math\u00e9matiques (plan math\u00e9matique, constellations, \u00e9valuations nationales, feuilles de route Cycle 3 et maternelle). La r\u00e9solution de probl\u00e8mes sera un des objectifs prioritaires vis\u00e9 aux cycles 2 et 3<\/em><\/li><li><em>Orientation 3 : \u00e9ducation physique et sportive (mise en \u0153uvre dans la classe et\/ou dans l&rsquo;\u00e9cole de l&rsquo;enseignement de l&rsquo;EPS, suivi des Objets de la Vie Quotidienne (OVQ) (savoir nager et aisance aquatique, savoir rouler, 30 minutes d&rsquo;activit\u00e9 physique quotidienne)<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Obligations auxquelles il faudrait en th\u00e9orie ajouter une partie culturelle, une partie \u00e9ducation \u00e0 la sant\u00e9, l&rsquo;organisation de l&rsquo;APC&#8230; dont les circulaires n&rsquo;ont, sauf erreur de ma part, pas \u00e9t\u00e9 abrog\u00e9es ainsi qu&rsquo;une partie sur la gestion du harc\u00e8lement.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;esprit initial du projet d&rsquo;\u00e9cole semble bien loin et les \u00e9quipes p\u00e9dagogiques ont donc la sensation de se voir totalement d\u00e9poss\u00e9d\u00e9es des projets d&rsquo;\u00e9cole. L&rsquo;impression est que les projets d&rsquo;\u00e9coles sont impos\u00e9s et que le contexte local n&rsquo;est plus pris en compte. Pourtant le ministre affirmait dans la circulaire de rentr\u00e9e<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.education.gouv.fr\/bo\/21\/Hebdo25\/MENE2119494C.htm\" target=\"_blank\"> 2021<\/a> qu&rsquo;il souhaitait que \u00ab\u00a0les projets d&rsquo;\u00e9cole ou d&rsquo;\u00e9tablissement soient revitalis\u00e9s\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Je rappellerai toutefois ici que les d\u00e9crets du Code l&rsquo;\u00c9ducation ont une plus grande valeur r\u00e9glementaire que les circulaires ou les notes de services. En cas d&rsquo;informations contradictoires, c&rsquo;est donc lui qui fait foi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Voici bient\u00f4t 33 ans que le projet d&rsquo;\u00e9cole est n\u00e9 dans les \u00e9coles fran\u00e7aises. 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